Открываем Photoshop, создаем новый файл — File > New (Ctrl+N) размером 4x4 px

Удерживая клавишу Ctrl жмем + до увеличения масштаба 1600%

Выбираем инструмент Pencil Tool ( ставим две точки, размерами 2px

Далее сохраняем рисунок как шаблон заливки. Идем в Edit > Define Pattern, обзываем шаблон, например dotted border
Далее испытываем нашу новую заливку.

Создаем новый документ (Ctrl+N), с произвольными размерами.

Выбираем инструмент Rectangular Marquee Tool (M) выделяем необходимую область для заливки фигуры.

Собственно заливаем выделение, с помощью инструмента Paint Bucket Tool (G)

Снимаем выделение Select > Deselect (Ctrl+D)

Идем в Blending Options (правая кнопка по слою с фигурой > Blending Options)

Переходим в раздел Stroke, меняем толщину обводки на 1px

Fill Type ставим Pattern

Выбираем нашу заливку (dotted border)

Получаем результат, радуемся )